Đây là yêu cầu của Bộ Tài chính đối với Ủy ban Chứng khoán Nhà nước; Vụ Tài chính ngân hàng và Sở giao dịch Chứng khoán Việt Nam nhằm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thị trường trái phiếu doanh nghiệp gần đây.
Cụ thể, Bộ Tài chính cho biết trong thời gian qua, trái phiếu doanh nghiệp đã trở thành kênh huy động vốn lớn và quan trọng trên thị trường. Tuy nhiên, bên cạnh những tác động tích cực đối với doanh nghiệp, việc phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ cũng đi kèm nhiều rủi ro cho nhà đầu tư và có nguy cơ gây mất an toàn nền tài chính quốc gia.
Vì vậy, để tăng cường kiểm tra, giám sát thị trường trái phiếu doanh nghiệp, Bộ Tài chính yêu cầu Vụ Tài chính ngân hàng chủ trì, phối hợp với Ủy ban Chứng khoán và các đơn vị triển khai các quy định mới về phát hành trái phiếu doanh nghiệp theo Nghị định số 153/2020.
Đồng thời, các cơ quan phải tiếp tục hoàn thiện các quy định về quản lý, giám sát thị trường này. Trong đó, tập trung xây dựng các biện pháp thanh tra, giám sát, thắt chặt việc phát hành trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ không có tài sản đảm bảo hoặc chất lượng tài sản đảm bảo và uy tín của doanh nghiệp phát hành thấp.
 |
|
Trái phiếu doanh nghiệp phát hành riêng lẻ không có tài sản đảm bảo thường có lãi suất cao hơn nhiều so với lãi suất trái phiếu thông thường. Ảnh: Nam Khánh. |
Về phía Ủy ban Chứng khoán, Bộ Tài chính yêu cầu cơ quan này chủ trì, phối hợp với Vụ Tài chính ngân hàng và các cơ quan tăng cường, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát tình hình phát hành và cung cấp dịch vụ về trái phiếu riêng lẻ. Đặc biệt là việc phát hành của các doanh nghiệp nhỏ lẻ, mới thành lập, hoạt động trong các lĩnh vực có tính rủi ro cao, có kết quả kinh doanh không rõ ràng.
Bộ Tài chính cũng yêu cầu rà soát, kiểm tra để phát hiện các doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm, lách quy định của pháp luật trong việc phát hành trái phiếu doanh nghiệp.
Trường hợp phát hiện các hành vi lừa đảo, có dấu hiệu chiếm đoạt tài sản của nhà đầu tư thì chuyển cơ quan công an xử lý theo quy định của pháp luật.
Chia sẻ liên quan hoạt động quản lý thị trường trái phiếu doanh nghiệp, ông Nguyễn Hoàng Dương, Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính ngân hàng, cho biết khi thị trường trái phiếu doanh nghiêp phát triển nhanh, đã có nhiều nhà đầu tư cá nhân tham gia thị trường. Đặc biệt là các nhà đầu tư cá nhân ít có khả năng nhận định, lường trước các rủi ro khi tham gia thị trường.
Vì vậy, cơ quan quản lý đã chủ động đánh giá những rủi ro.
Theo quy định mới hiện nay, việc đầu tư trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ sẽ chỉ dành cho những nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp, những người có khả năng nhận biết, đánh giá khả năng rủi ro khi đầu tư, việc phát hành trái phiếu ra công chúng dành cho mọi đối tượng nhà đầu tư.
Cơ quan quản lý cũng đưa ra những điều kiện cụ thể hơn với các tổ chức phát hành trái phiếu ra công chúng như doanh nghiệp bắt buộc phải có lãi; từ 1/1/2023 khi chào bán trái phiếu phải bắt buộc xếp hạng tín nhiệm đối với những đợt phát hành có giá trị lớn; trái phiếu sau khi phát hành phải được niêm yết, giao dịch trên thị trường chứng khoán.
Với trái phiếu riêng lẻ, cơ quan quản lý không cấp phép phát hành như với trái phiếu doanh nghiệp phát hành ra công chúng và không yêu cầu doanh nghiệp phải có lãi.
Tuy nhiên, trái phiếu riêng lẻ sẽ chỉ được chào bán và giao dịch giữa các nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp, các đợt chào bán phải được tư vấn bởi công ty chứng khoán; quy định cụ thể trách nhiệm của các bên phát hành và giao dịch.
QUANG THẮNG
