Nhiều cán bộ liên quan đã bị kỹ luật nhưng hàng ngàn m2 đất "vàng" bị giao trái quy định đã hơn 15 năm nay chưa được xử lý dứt điểm.
Giao đất trái quy định
Theo tìm hiểu của chúng tôi, tháng 9-2003, UBND xã Điện Dương, huyện Điện Bàn (nay là phường Điện Dương, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam) ký hợp đồng, cho ông Nguyễn Văn Hiền thuê 900 m2 đất tại bãi tắm Hà My để sử dụng kinh doanh dịch vụ với thời hạn 10 năm. Tháng 10-2003, UBND huyện Điện Bàn có văn bản thống nhất theo đề xuất của xã Điện Dương, đề nghị Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng cho ông Hiền nhưng không được sở chấp thuận do khu vực này theo quy định không được xây dựng công trình. Dù vậy, ông Hiền vẫn xây dựng công trình phục vụ kinh doanh.
Năm 2011, Thanh tra tỉnh Quảng Nam xác định UBND xã Điện Dương đã cho thuê đất vượt thẩm quyền, để ông Hiền xây dựng trái phép trên diện tích đất thuê và lấn chiếm ra bên ngoài. Tháng 11-2011, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu UBND huyện Điện Bàn chỉ đạo UBND xã Điện Dương thanh lý ngay hợp đồng với ông Hiền, tháo dỡ toàn bộ công trình xây dựng trái phép. Đến tháng 7-2013, UBND xã Điện Dương lập hồ sơ thanh lý hợp đồng thuê đất với ông Hiền.
Viện dẫn quy định tại điều 101 Luật Đất đai năm 2013, ông Hiền làm đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (gọi tắt là sổ đỏ) đối với 900 m2 đất này nhưng không được cơ quan chức năng tỉnh Quảng Nam chấp thuận. Ngoài ra, ông Hiền còn yêu cầu giao đất cho ông theo nội dung thông báo kết luận của chủ tịch UBND huyện Điện Bàn năm 2006.
Được biết, tháng 8-2006, UBND huyện Điện Bàn có thông báo kết luận của ông Thân Văn Lào (lúc đó là Chủ tịch UBND huyện), trong buổi làm việc tại bãi tắm Hà My, giải quyết yêu cầu giao đất cho 3 cá nhân, gồm ông Hiền, ông Tuấn, bà Vinh. Trong đó, ông Lào đồng ý giao đất thu tiền sử dụng đất một lần cho ông Hiền với diện tích 2.880 m2. Trong thông báo, ông Lào yêu cầu các cá nhân nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ra thông báo, nếu không nộp tiền sẽ giao đất cho người khác.
Sau đó, ông Tuấn, bà Vinh nộp tiền đúng thời hạn nên được UBND huyện Điện Bàn cấp sổ đỏ. Đối với ông Hiền, sau 10 tháng kể từ ngày có thông báo thì mới làm đơn xin mua đất trả tiền một lần nên không được UBND huyện Điện Bàn giải quyết.
Đang thu thập hồ sơ để xử lý
Liên quan đến vụ việc này, sau khi tiếp nhận chỉ đạo của Phó Thủ tướng Lê Minh Khái, ông Lê Trí Thanh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, đã trực tiếp đối thoại với người đại diện của ông Hiền. Ngày 5-8 vừa qua, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam ban hành quyết định về việc giải quyết khiếu nại của ông Hiền. Trong đó, ông Thanh khẳng định tất cả nội dung khiếu nại, đề nghị của ông Hiền không có cơ sở để xem xét, giải quyết. Lý do, thông báo kết luận của ông Thân Văn Lào về việc đồng ý giao đất nộp tiền một lần đối với ông Hiền, ông Tuấn và bà Vinh không đúng quy định theo Luật Đất đai năm 2003. Trong khi đó, 900 m2 đất mà ông Hiền đề nghị được cấp sổ đỏ được cho thuê không đúng thẩm quyền, vi phạm pháp luật về đất đai, không phù hợp quy hoạch.
Đối với yêu cầu xử lý việc giao đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất cho ông Hồ Đắc Tuấn, bà Nguyễn Kim Vinh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh, UBND thị xã Điện Bàn và các đơn vị liên quan nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh.
Trao đổi với chúng tôi, ông Trần Úc, Chủ tịch UBND thị xã Điện Bàn, nói: "Chuyện này đã gần 20 năm rồi, tỉnh đã xử lý hàng loạt cán bộ liên quan rồi, vụ việc hiện nay đang được tỉnh giao cho Sở TN-MT chủ trì xử lý".
Theo ghi nhận của chúng tôi, các khu đất mà UBND huyện Điện Bàn giao trái phép cho ông Hiền, ông Tuấn và bà Vinh nằm sát trục đường nối giữa TP Đà Nẵng và TP Hội An. Đây là tuyến đường sầm uất thuộc hàng bậc nhất ở tỉnh Quảng Nam với hàng loạt khu du lịch, nghỉ dưỡng được xây dựng trong thời gian qua. Thời điểm này, các khu đất này có giá trị kinh tế rất cao, được nhiều người ví von là "đất vàng". Hiện nay, khu đất cấp cho ông Tuấn được chủ nhân xây dựng tường rào bao quanh, khu đất bà Vinh có xây dựng một căn nhà rất kiên cố và hàng rào bao bọc. Riêng thửa đất 900 m2 theo hợp đồng giữa UBND xã Điện Dương và ông Hiền có xây dựng công trình nhà nghỉ Hà My nhưng hiện đã xuống cấp. Trước đó cơ quan chức năng tỉnh Quảng Nam yêu cầu tháo dỡ công trình xây trái phép nhưng nhiều năm qua công trình vẫn tồn tại.
Nhiều cán bộ bị kỷ luật
Liên quan đến việc giao đất trái quy định cho hộ ông Hiền, Tuấn và bà Vinh, tháng 6-2013, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Nam đã thi hành kỷ luật cảnh cáo đối với ông Thân Văn Lào, nguyên Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Điện Bàn. Ông Lào đã tiến hành khai thác quỹ đất khi chưa có quyết định thu hồi đất và giao đất của UBND tỉnh; không lập phương án, kế hoạch đấu giá khởi điểm trình UBND tỉnh phê duyệt; định giá đất không đúng thẩm quyền, giao 11 lô đất biệt thự, 2 lô đất ở và 6 lô đất dự án du lịch không thông qua đấu giá… Ngoài ông Lào, ông Nguyễn Ngọc Hùng - thời điểm đó là Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất, nguyên Phó Trưởng Ban Quản lý các dự án khai thác quỹ đất huyện Điện Bàn - bị kỷ luật cảnh cáo; ông Nguyễn Văn Rân - Trưởng Phòng TN-MT huyện Điện Bàn và ông Nguyễn Hội - Trưởng Phòng Tài chính và Kế hoạch huyện Điện Bàn, bị kỷ luật khiển trách.
Bài và ảnh: TRẦN THƯỜNG
